和记平台最高法院：发包人部分装饰装修的承包人能否按比例行使优先

发布日期：2023-05-27 来源: 未知 阅读量（）

　　自2021年《民法典》实施以来最高群众法院出台了特地针对建立工程范畴新发作的、多发的、主要的诸多法令成绩的司法注释《建工司法注释（一）》，法令和司法注释的变革响应的也会惹起司法裁判划定规矩的变革。为此，我们快要来几年新发作的典范判例和裁判划定规矩停止了梳理，并分离我们打点大批同类案件的理论，总结了响应的经历，构成了《建立工程法令实务：诉讼风险与合规应对》这本专著，行将在中法律王法公法制出书社出书，我们将此中的一部门文章择要成系列推送。

　　浏览提醒：粉饰装修凡是具有从属性，假使因粉饰装修工程未付出工程款，便对建立工程团体处罚，仿佛确有不当的地方。假如粉饰装修工程触及的修建部门属于发包人时，承包人的优先权范畴应怎样计较？本文经由过程最高法院的典范案例提醒同类案件的裁判划定规矩。

　　在粉饰装修工程触及的修建物只要部门属于发包人时，应根据“属于发包人的修建的粉饰装修工程款”与“局部修建的粉饰装修工程款”之比例，肯定欠付工程款中有几比例能够就属于发包人的修建享有优先受偿权，即：

　　1、2014年3月，中某公司将经济合用住房工程项目标室表里装修工程发包给了万某公司卖力，工程范畴为1至10号楼的外装修、室内平装修。万某公司遂准期施工。

　　2、2016年5月，中某公司与万某公司签署弥补和谈，商定万某公司完成2号、3号、5号和记官网、6号楼外装修、室内平装修，万某公司将1号、4号楼室内平装修分包给景某公司。

　　3、2018年1月，案涉项目工程完工，并连续完成项目交代。但是，因中某公司多次迟延工程款，万某公司将其诉至法院，并向中某公司主意对1至10号楼享有优先受偿权。

　　4、在一审中，群众法院经现场勘验确认，小区的团体工程根本竣工，粉饰装修工程根本竣工，1至6号楼一切权属于中某公司，7至10号楼一切权楼属于戎行。

　　5、最高法院及北京高院分歧以为，万某公司仅对中某公司享有一切权的1至6号楼享有优先受偿权，并且数额仅限于这些修建所对应的工程欠款，对7至10号楼不享有优先受偿权，便可享用优先受偿权的工程款=欠付工程款×（1至6号楼的工程款÷总工程款）

　　本案的争议核心是，涉案修建一切权仅部门属于发包人的，粉饰装修工程承包人的优先权范畴应怎样认定？最高法院以为，该当根据属于发包人修建的粉饰装修工程款与总粉饰装修工程款之比肯定优先权的数额范畴，次要有以下两点来由：

　　本案中，1号至6号楼修建的一切权是发包人中某公司、7号至10号楼修建属于戎行，万某公司仅对1号至6号修建停止装修施工，未对7号至10号楼修建停止装修施工。即在唯一部门修建属于发包人时，粉饰装修工程的承包人仅能就该部门修建折价大概拍卖价款主意优先受偿权，对不属于发包人的修建则不享有优先受偿权。

　　粉饰装修工程承包人仅对属于发包人的修建享有优先权，故在部合作程属于发包人时，不只要肯定享有优先权的修建，也要肯定享有优先权的修建所对应的欠付工程款数额。承包人仅对属于发包人修建部门的欠付工程款享有优先受偿权，故在无特别商定的状况下，其享有优先受偿权的金额=欠付工程款×（属于发包人修建的工程款÷总工程款）

　　北京云亭状师事件所唐青林状师、李舒状师的专业状师团队打点和阐发过大批本文触及的法令成绩，有丰硕的理论经历。大批办案同时还总结办案经历出书了《云亭法令实务书系》，本文摘自该书系。该书系的作者局部是北京云亭状师事件所战役在第一线的专业状师，具有深沉理底和丰硕理论经历。该书系的选题和写作编制，均以实践发作的案例阐发为主，力争从理论需求动身，为理论中常常碰到的疑问庞令成绩，追求最间接的处理计划。

　　关于承包人对粉饰装修工程享有优先受偿权的内容，最高法院共同《民法典》贯彻施行的过程当中，在原有注释条则的根底长进行了订正，在详细合用时要留意到最新的变革。

　　第一，粉饰装修工程价款优先受偿权是庇护承包人之劳动举动而使得本来之不动产增值的特别庇护。在发包人拖欠的粉饰装修工程价款中，除粉饰装修所需求的质料费以外，相称一部门是承包人该当付出给劳动者的人为和其他劳务用度。因而，将粉饰装修工程付与与其他修建工程同种属性，并把粉饰装修工程价款归入建立工程价款的范畴以内，契合修建工程优先权轨制的立法代价，有益于庇护广阔劳动者实时得到报答。

　　第二，粉饰装修工程价款的优先受偿权限于因粉饰装修使修建物增长的代价范畴，不得及于全部修建物的代价。因粉饰装修工程是在已制作的修建物为根底而停止的补葺和加工，故承包人利用优先受偿权的范畴仅限于粉饰装修工程使得修建物增长代价的范畴以内，但不即是全部修建物的代价。在肯定增值范畴的肯定上，准绳上普通该当按照当事人的商定，假如没有商定的，那末则经常按照司法审定综合断定。

　　第三，粉饰装修工程价款完成折价大概拍卖的前提是在工程团体估价时可以零丁计较粉饰装修工程的价钱。因粉饰装修工程依靠于主体工程，粉饰装修工程的代价只要与其依靠的主体工程才表现实在践代价。同时，粉饰装修工程凡是因主体工程用处的改动而改动，其完成亦以粉饰装修工程具有折价大概拍卖前提为条件，并零丁计较粉饰装修工程的价钱大概代价。粉饰装修工程不克不及零丁折价，也不克不及零丁拍卖。

　　第四，需求指出的是，理论中大批存在建立工程的一切权人与利用权人别离的情况，鉴于此，为共同《民法典》的施行，最高法院在重复研讨根底上，采用法工委的定见，在本来根底上，明白粉饰装修工程的发包人不再强迫请求是该修建物的一切权人，即利用权人也有权对修建物停止粉饰装修、对外发包粉饰装修工程，但承包人不得仅因粉饰装修工程价款未根据条约商定付出便请求对建立工程团体停止处罚。

　　（我国并非判例法国度，本文所引述阐发的判例也不是指点性案例，对同类案件的审理和裁判中并没有束缚力。同时，特别需求留意的是，司法理论中，每一个案例的细节千差万别，切不成将本文裁判概念间接援用。北京云亭状师事件所状师对差别案件裁判文书的梳理和研讨，旨在为更多读者供给差别的研讨角度和察看的视角，其实不料味着北京云亭状师事件所状师对本案牍例裁判概念的认同和撑持，也不料味着法院在处置相似案件时，对该等裁判划定规矩一定该当援用或参照。）

　　第八百零七条 发包人未根据商定付出价款的，承包人能够催揭发包人在公道限期内付出价款。发包人过期不付出的，除按照建立工程的性子不宜折价、拍卖外，承包人能够与发包人和谈将该工程折价，也能够恳求群众法院将该工程依法拍卖。建立工程的价款就该工程折价大概拍卖的价款优先受偿。

　　《最高群众法院关于审理建立工程施工条约纠葛案件合用法令成绩的注释（一）》（法释〔2020〕25号）

　　第三十七条 粉饰装修工程具有折价大概拍卖前提，粉饰装修工程的承包人恳求工程价款就该粉饰装修工程折价大概拍卖的价款优先受偿的，群众法院应予撑持。 第三十八条 建立工程质量及格，承包人恳求其承建工程的价款就工程折价大概拍卖的价款优先受偿的，群众法院应予撑持。

　　《最高群众法院关于审理建立工程施工条约纠葛案件合用法令成绩的注释（二）》（法释〔2018〕20号）【生效】

　　第十八条粉饰装修工程的承包人，恳求粉饰装修工程价款就该粉饰装修工程折价大概拍卖的价款优先受偿的，群众法院应予撑持，但粉饰装修工程的发包人不是该修建物的一切权人的除外

　　环绕上述争议核心，最高法院在讯断书中关于部门修建属于发包人的，粉饰装修工程承包人的优先权范畴怎样计较部门的具体阐述：

　　本院以为：关于工程价款优先受偿权成绩。《最高群众法院关于审理建立工程施工条约纠葛案件合用法令成绩的注释（二）》第十八条划定：“粉饰装修工程的承包人，恳求粉饰装修工程价款就该粉饰装修工程折价大概拍卖价款优先受偿的，群众法院应予撑持，但粉饰装修工程的发包人不是该修建物的一切人的除外。”案涉装修工程的7#、8#、9#、10#楼一切权及其地盘利用权并不是中某灿烂公司一切，根据上述司法注释划定，万某修建公司作为承包人无权就该四栋楼的工程价款主意工程价款优先受偿权。因为万某修建公司施工的工程除该四栋楼外，还包罗2#、3#、4#、6#楼，中某灿烂公司已付工程款156690138.7元，并未辨别所付详细楼栋工程款，故一审法院以欠付工程款与对付工程款的比例来肯定不享有优先受偿权的7#、8#、9#、10#楼的工程款比例，并进而肯定、扣减不享有优先受偿权的7#、8#、9#、10#楼的工程款金额，并没有不当。鉴于本院对案涉工程总造价的认定作出调解，故响应的不享有优先受偿权的7#、8#、9#、10#楼的工程款金额也应作出调解，详细为：扣除质保金的欠付工程款金额302590463.31元÷扣除质保金的工程款总额459280602.01元×7#、8#、9#、10#楼扣除质保金的工程款总额78165872.89元＝本案中不该享有优先受偿权的7#、8#、9#、10#楼工程款51498468.67元。本案可享用优先受偿权的工程款为251091994.64元（302590463.31元－51498468.67元）。万某修建公司上诉关于7#、8#、9#、10#楼工程款应在中某灿烂公司享有一切权的1#-6#楼折价或拍卖的价款中优先受偿的来由，于法无据，不该撑持。

　　最高群众法院，北京万某修建团体有限公司、北京中某灿烂房地产开辟有限公司建立工程施工条约纠葛二审民事讯断书【（2019）最高法民终1800号】

　　案例一：最高群众法院，宁夏东某实业有限公司、南通金某粉饰工程有限公司粉饰装修条约纠葛二审民事讯断书【（2019）最高法民终1861号】

　　法院以为：关于金某公司就案涉工程所享有工程价款优先受偿权范畴的成绩。在二审法院审理过程当中，东某公司提交新证据证实宁夏回族自治区银川市金凤区悦某新广场17号旅店101室至114室总计14套房产产权状况，此中101室、102室、110室、111室衡宇产权报酬田蕊，103室、104室、105室、106室衡宇产权报酬田华，107室、108室、112室、113室、114室衡宇产权报酬田淑珍，109室的产权报酬案外人宁夏嘉某旅店办理有限公司，东某公司对上述房产其实不享有一切权。鉴于金某公司未提交上述14套房产一切权报酬东某公司的证据，故金某公司工程价款优先受偿权范畴应解除东某公司上述14套房产，即金某公司对上述14套房产的粉饰装修工程折价大概拍卖的价款不享有优先受偿权。按照《最高群众法院关于审理建立工程施工条约纠葛案件合用法令成绩的注释（二）》第十八条关于“粉饰装修工程的承包人，恳求粉饰装修工程价款就该粉饰装修工程折价大概拍卖的价款优先受偿的，群众法院应予撑持，但粉饰装修工程的发包人不是该修建物的一切权人的除外”的划定，东某公司该项上诉恳求建立，本院予以撑持。

　　案例二：最高群众法院，四平市幸某某家房地产开辟有限公司与四川怡某建立团体有限公司建立工程施工条约纠葛再审民事裁定书【（2020）最高法民申213号】

　　法院以为：关于二审讯决认定怡某公司享有案涉建立工程价款优先受偿权能否得当的成绩《最高群众法院关于审理建立工程施工条约纠葛案件合用法令成绩的注释（二）》第十八条划定：“粉饰装修工程的承包人，恳求粉饰装修工程价款就该粉饰装修工程折价大概拍卖的价款优先受偿的，群众法院应予撑持，但粉饰装修工程的发包人不是该修建物的一切权人的除外。”本案中，怡某公司在一审中供给证据证实其曾就案涉工程优先受偿权事件致函幸某某家公司，幸某某家公司并未供给证据对上述究竟予以辩驳，也未在一审辩论时对怡某公司主意的优先权提出贰言，二审讯决认定怡某公司享有粉饰装修工程优先受偿权并没有不妥。关于幸某某家公司主意怡某公司超越法令划定的限期主意建立工程价款优先受偿权的成绩，就幸某某家公司与怡某公司之间的建立工程施工条约纠葛，四平市中级群众法院于2017年5月31日作出（2016）吉03民初91号民事讯断，以“因案涉工程没法扣除怡某公司未施工的公开泊车库工程价款，尚欠工程款数额不克不及肯定”为由采纳了怡某公司请求给付工程款的诉讼恳求，该案经吉林省初级群众法院二审，于2018年2月12日作出（2017）吉民终508号民事讯断，对上述究竟予以认定。因而可知，直至吉林省初级群众法院（2017）吉民终508号民事讯断见效时，怡某公司恳求幸某某家公司付出对付工程款的前提仍未成绩。怡某公司提起本案一审诉讼的工夫是2018年4月，并未超越《最高群众法院关于审理建立工程施工条约纠葛案件合用法令成绩的注释（二）》第二十二条划定的六个月的限期。

　　3、粉饰装修条约属于建立工程施工条约，由此激发的纠葛应合用建立工程施工条约的相干法令、行政法例及司法注释划定

　　案例三：新疆维吾尔自治区初级群众法院，新疆方某灵通建立有限义务公司与新疆孝爱某某医疗办理有限公司粉饰装修条约纠葛再审民事裁定书【（2022）新民再171号】

　　法院以为：粉饰装修条约纠葛是指粉饰装修企业与发包方订立的明白粉饰装修中单方权益任务的条约而发生的纠葛。起首，国务院《建立工程质量办理条例》第二条第二款和《建立工程宁静消费办理条例》第二条第二款均划定，本条例所称建立工程，是指土木匠程、修建工程、线路管道和装备装置工程及装修工程。即粉饰装修工程属于建立工程的范围。《最高群众法院关于审理建立工程施工条约纠葛案件合用法令成绩的注释（一）》第三十七条也明白划定：“粉饰装修工程具有折价大概拍卖前提，粉饰装修工程的承包人恳求工程价款就该粉饰装修工程折价大概拍卖的价款优先受偿的，群众法院应予撑持。”其次，按照《修建粉饰装修工程质量验收尺度》（GB50210-2018）的界说，所谓修建粉饰装修，是指为庇护修建物的主体构造、完美修建物的使勤奋能和美化修建物，接纳粉饰装修质料或金饰，对修建物的内表面面及空间停止的各类处置历程。修建粉饰装修工程包罗修建空中、抹灰、外墙防水、门窗、吊顶、轻质隔墙、饰面板、饰面砖、幕墙、涂饰、裱糊与软包等子分部工程。因而可知，修建粉饰装修工程属于衡宇修建工程的范围。最初，按照《民事案件案由划定》，粉饰装修条约纠葛属于建立工程条约纠葛案由项下的案由。综上，粉饰装修条约属于建立工程施工条约。详细到本案中，按照案涉装修条约商定的权益任务内容，契合粉饰装修条约的法令特性。单方在实行该条约过程当中激发的纠葛，属于粉饰装修条约纠葛，本案该当合用建立工程施工条约的相干法令、行政法例及司法注释划定。一审法院将本案定性为承揽条约纠葛，二审法院改正案由为粉饰装修条约纠葛，合用法令准确。

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